Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) проаналізувало результати погодження антикорупційних програм органів влади за 2021 рік.
Усього 108 (64 %) із 169 суб’єктів, які зобов’язані приймати антикорупційні програми, на кінець 2021 року мали погоджені документи.
Загалом протягом 2021 року НАЗК розглянуло 122 антикорупційні програми (у 2020 році — 71). З них 60 програм не були погоджені (у 2020 році — 34), адже не відповідали вимогам Порядку.
Підстави для непогодження програм:
- порушення принципів підготовки антикорупційних програм (57 програм);
- неповно або неправильно проведена оцінка корупційних ризиків (51 програма);
- звіт за результатами оцінки корупційних ризиків не містить обов’язкових складових (22 програми);
- відсутня одна або кілька обов’язкових складових антикорупційної програми (15 програм).
Основні недоліки програм, які призводять до їх непогодження:
- заходи, що пропонують у програмі, не спрямовані на мінімізацію причин та умов виникнення корупційних ризиків;
- корупційні ризики, їх чинники описані узагальнено. Це не дає уявлення про вразливі до корупції напрями в діяльності організації, а отже, неможливо оцінити ефективність запропонованих заходів із їх усунення;
- запропоновані заходи з усунення корупційних ризиків є діючими заходами контролю;
- робочий план оцінки корупційних ризиків не містить інформації про всі функції та завдання організації;
- чинники ідентифікованих корупційних ризиків визначені формально та зведені до констатації суб’єктивних причин; не встановлені об’єктивні причини та умови, що призводять до виникнення корупційних ризиків;
- не здійснено оцінку корупційних ризиків у вразливих до корупції сферах організації, які ідентифіковано НАЗК шляхом моніторингу відкритих джерел інформації.
Антикорупційна програма органу влади — це третій за рівнем засадничий документ антикорупційного спрямування після Антикорупційної стратегії та державної програми з її виконання. Тому антикорупційна програма має бути розроблена органами влади, відповідно до Закону «Про запобігання корупції».
Нагадуємо, що для того, аби допомогти антикорупційному уповноваженому під час підготовки та погодження антикорупційної програми, НАЗК підготувало кілька чек-листів:
· як подати антикорупційну програму на погодження до НАЗК;
· типові помилки при розробці антикорупційних програм;
· строки виконання антикорупційних заходів.
