A-
A
A+
A
A
Звичайна версія сайту
Повернутись до каталогу

Поділ одного предмета для укладення прямого договору або застосування спрощеної закупівлі

Високий
рівень ризику
Дата перегляду ризику: 27.01.2023 року
ОПИС РИЗИКУ:

Можливість посадових осіб замовника (ОМС) умисно штучно дробити предмет закупівлі із зазначенням сукупності таких технічних або інших споживчих характеристик товару, які дають змогу замінити одну конкурентну процедуру закупівлі на більшу кількість неконкурентних процедур закупівель (прямі договори) або застосування спрощених закупівель.

Джерела ризику

Дискреційні повноваження під час підготовки тендерної документації.

Недостатній розподіл обов’язків з планування закупівель, відсутність систем внутрішнього контролю.

Відсутність ефективних механізмів реагування на порушення у спрощених закупівлях.

Стратегічні наслідки

Втрата довіри громади до органу

Розтрата  бюджетних коштів

Корупційні наслідки

Притягнення до юридичної відповідальності посадових осіб органу за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень

СПОСОБИ МІНІМІЗАЦІЇ РИЗИКУ
Нормативні
Не застосовується
Процедурні

Здійснення управлінням внутрішньої безпеки (внутрішнього контролю) аналізу Річного плану на предмет наявності ознак поділу закупівлі одного виду послуг або товарів на декілька окремих закупівель, з метою «оминути» застосування процедури відкритих торгів.

Використання аналітичних модулів для аналізу закупівель (bi.prozorro.org, clarity-project.info, acm-ua.org).

Проведення замовником попередніх ринкових консультацій при плануванні закупівель та організації їх проведення з метою аналізу ринку, у тому числі отримання рекомендацій та інформації від суб’єктів господарювання відповідно до ч. 4 ст. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Запровадження попереднього аналізу контрагентів та візування уповноваженим підрозділом 

(уповноваженою особою) з питань запобігання та виявлення корупції проєктів прямих договорів.

Створення та організація роботи замовником захищених каналів для повідомлення про можливі корупційні правопорушення у процедурі закупівлі, які надходитимуть уповноваженому підрозділу (уповноваженій особі) з питань запобігання та виявлення корупції.

Індикатори виконання плану дій

Здійснено аналіз Річного плану на предмет наявності ознак поділу закупівлі одного виду послуг або товарів на декілька окремих закупівель та сформовано звіт за результатом такого аналізу.

Використання аналітичних модулів для аналізу закупівель (bi.prozorro.org, clarity-project.info, acm-ua.org).

Проведені попередні ринкові консультації при плануванні 100%  закупівель та організації їх проведення для аналізу ринку. Отримано відповідні рекомендації.

Здійснено попередній аналіз 100% контрагентів.

100 % проєктів прямих договорів завізовано уповноваженим підрозділом (уповноваженою особою) з питань запобігання та виявлення корупції.

Створено та організовано роботу захищених каналів для повідомлення про можливі корупційні правопорушення у процедурі закупівлі.

Відповідальний суб’єкт
Органи місцевого самоврядування
Потреба у фінансових витратах
ПОТРЕБУЄ
Підтвердження існування ризику
контакт-центр
+38 (044) 200-06-94
працює з 9:00 до 18:00
контакт-центр
контакт-центр
65534-65534